2005年01月24日

「権利の消尽は悪」ですか?──中古ゲームソフト裁判・延長戦

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【関連するエントリ】とある政党支部の政治資金収支報告書・2000〜2003年分

 2002年4月25日、最高裁判所・第一小法廷はゲームメーカー7社と販売店チェーンなど3社の間で争われていた2件の訴訟に対して「中古ゲームソフトの売買は著作権法に違反しない」と言う判決を下し、正式に確定しました。
 しかし、(社)コンピュータソフトウェア著作権協会(ACCS)を始めとする権利者側諸団体はこの判決を「時代錯誤の不当判決」であるかのように誹謗し、立法による破棄を強く要求しています。


 最初に前提として考えなければならないのは、ゲーム業界が(或いは出版業界、音楽業界なども)主張する「中古市場のせいで開発(製作)費用が回収出来ない」と言う主張が全ての条件下において正しいのか? と言うことです。そもそも「どのような形で商品を入手するかは購入者の選択に任されている」のが(共産主義社会でない限り)経済の大原則として存在しています。「どうせ同じ物だったら安い方がいいに決まってる」と言う片面的な見方は常に正しいとは限らず、価格差が小さければ付加価値──新品が持つ最大の付加価値は「新品である」こと──が差額に見合っているかどうかを判断して選択行動が働きます。選択行動ないし消費行動と言うものを決定する要素は「価格」一つだけではないのです。選択の幅が多様であり、なおかつ供給価格とメリット(商品を手許に残しておけるか、動作保証やアフターサポートの有無、各種特典など)がマッチしていれば市場規模は拡大し、そこから利益を上げることが可能になるのが通例です。ところが、ゲーム業界の場合は1994年12月にいわゆる「次世代機」と称された32ビットハードが登場したあたりから問屋を通さないメーカー直販が主流になり、1種類の供給ルートしか存在しなくなることでメーカーによる市場操作が極めて容易になったのです。メーカー直販のメリットは一般に「『中抜き』効果で低価格化が可能になり、消費者にその分の利益を還元出来る」ことだとされていますが「中抜き」分も全てメーカーが「総取り」してしまっていて、低価格化と言うメリットには必ずしも結び付いていないと言えます。また、いわゆる「次世代機」が登場する以前は「ドラゴンクエストの新作が発売される度に問屋が抱き合わせを強要する」と言った問題が発生していましたが、メーカー直販化によってそうした状況は改善されたどころか一層、悪化し再販売価格の拘束や同業他社への不良在庫転売(いわゆる「横流し」)禁止などが横行したことはよく知られています。

(株)ソニー・コンピュータエンタテインメントに対する件(公正取引委員会・2001年8月1日審決)

 元からゲーム業界の経営者間には「自分たちは『著作物』を作っているのに、どうして本やCDみたいに再販制度の恩恵に預かれないんだ」と言う不満が根強いと言われています。しかし、ソニーやセガ(ドリームキャスト発売時)が再販価格維持を強制した結果は独禁法違反であることを抜きにしても、決して良好なものとは言えませんでした。何故なら、半永久的に定価販売を強制するだけでなく「返品一切ナシ」と言う小売店が一方的に不良在庫のリスクを負わされる条件だったからです。また、近年では10年前にはメーカー希望小売価格の「6掛」(60%)が卸売価格の主流だったのに対して「75〜85%」と、他業種に比しても著しくメーカー側の儲け偏重主義が反映しているのは明らかと言わざるを得ません。メーカーやACCSを始めとする業界団体は中古市場が暴利を貪っているようなネガティブイメージを垂れ流す一方で小売店が新品専門では到底、成り立たないような契約条件を設定している事実には頬被りを決め込んでいるのです。最高裁判決後には、この契約条件を見直し小売店が新品を積極的に扱える体制構築を含めた共同販促を話し合う協議も経済産業省の指導で進められていますがメーカー側には非協力的な姿勢の所も多く、事態を打開する目処は立っていません。
 また「供給手段の多様化」と言う点でも、日本は欧米に比べて明らかに遅れています。日本では1984年の著作権法改正で貸与権が創設された直後にACCSの前身である「ソフトウェア法的保護監視機構」の強硬路線によってゲームソフトのレンタル店が一掃され、その後は散発的に一部メーカーが自社ハードの販促プロモーションの一環でレンタルを試みるも短期間で撤退すると言った状況ですが、南北アメリカでは幅広くレンタルが実施されているのはよく知られています。アーケードゲームの衰退で業務用と家庭用が相互に刺激し合う関係が崩れた点を指摘する説もあります。そんな中で、携帯電話用アプリやオンラインゲームなどが新しい市場を開拓しつつありますが当然、それらは従来の家庭用ゲーム機とも競合関係にある訳で、家庭用ゲームソフトの緩やかな市場縮小(但し、2004年度は7年ぶりの回復基調と目されている)からはそうした市場構造の変化を読み取るべきなのです。

 そして、最大の問題点はACCSを始めとする業界側の主張が法廷闘争においてことごとく論破されたものと何一つ変わっていないことにあると言っても過言では無いでしょう。
 最も象徴的なのは「デジタルデータの記録媒体は恒久不変であり、新品と中古の品質差は全く存在しない」と言うものです。現在でもなお、この科学的根拠を全く持たない暴論(と言うか俗信)が業界内でまことしやかに信じられていると言うのがどうにも理解不可能なのですが、彼等は大真面目にそう主張しているのです。

特命リサーチ200X「記録が消える日」(日本テレビ・2000年7月23日放送)
気になるCDの寿命(神戸新聞・2002年8月1日)
CDやDVDの寿命は意外に短い?(HOTWIRED・2004年5月6日)
デジタル情報の長期的な保存にともなう経済的課題(国立国会図書館・カレントアウェアネス No.279)
PC自作もお手のもの、インターネットに詳しい弁護士(3)(MYCOM PC WEB・2004年5月17日)

 そして、法廷闘争の間にも実に様々な意見や論考が飛び交いましたが、メーカー側の主張にこそ何一つ変化が無いと言うことはそれらの意見や論考の中には、現在でも通用するものが有ると言うことに他成りません。以下に挙げる田中一実・日経BiZTech副編集長のコラムなどはその最たるものでしょう。

田中一実『経営判断のミスを著作権問題にすり替える?』(IT Pro・1999.6.11)
田中一実『中古ソフト自由流通は合法」判決がもたらすもの』(IT Pro・2001.4.11)
田中一実『実に“素直”な最高裁判決――中古TVゲーム裁判』(IT Pro・2002.4.27)

 次に、一般論の観点から考えてみましょう。最も多く聞かれる非難は「著作物がどれだけ“転々流通”しても権利者には一銭の儲けにもならない」と言うものです。これは、片面的には正しい主張ですが「正しい」と言うのは「客観的な状況説明として正しい」と言うだけであって、それが直ちに「=悪」と直結するものではありません。それは何故か? 世の中には“転々流通”しているものはいくらでもあります。「著作物」に限定してみても、住宅や衣服は明らかに“転々流通”していますが、それらの「著作物」とゲームソフトや本は何がどう違うのか? かつての法廷闘争では「開発に多額の費用がかかるから回収の機会が必要である」と力説されました。しかし、開発に多額の費用がかかるものは世の中にいくらでもあります。「著作物は工場で次々に生み出されるような商品とは違う」と強弁するメーカー経営者もいますが「工場で次々に生み出されるような商品」だって研究開発を経て完成し、その段階でゲームソフトと同等、或いはそれ以上の莫大な投資がなされている点に変わりはありません。
 そもそも、業界が主張するように「デジタルデータだからいつまでも新品同様の価値を保持し続ける」のだったら発売から1〜2年、短いものであれば半年足らずで廉価版(或いは文庫本)などと言うものを出して自ら「恒久不変」であるはずの価値を貶めるような行為をするのは明らかな自己矛盾ではないのでしょうか?
 元々「ゲームは映画だ!」と言う一見、突拍子も無い主張の根拠となったパックマン事件判決を引き合いに出すまでも無く「物に固定されている」(つまり、手で触れることが出来る)ことが「映画著作物」と認められる要件の一つであり、最高裁判決以後の「我々は『物』でなく『情報』を製造・販売している」と言うのは(結局のところ「ゲーム=映画」と言う図式は全ての場合ではないにせよ認定されたのだし)全く矛盾し切った支離滅裂な主張でしかありません。「情報」を固定した「物」は「物」(民法第85条に言う「有体物」)に他成らず、この事実を無視し、或いは正面から否定した仮定の議論が成立する訳が無いのです。

 最後に、もう一度「物流」と言う観点から考えてみましょう。一旦、市場に拡布された商品が“転々流通”するパターンは、大別して3種類存在します。

A:個人→古物商
B:古物商→個人
C:個人→個人(フリーマーケット・ネットオークションなども含む)


 この3パターンを問題視されている順に並べるとすれば「B>C>A」でしょう。誰かから商品を買い取らなければ古物として売ることは出来ないはずなのに、Aは何故かさほど問題視されずBだけが激しく非難されています(Aの主体を非難するとイメージが悪化すると思っているのかも知れませんが、AとBは表裏一体なので結局は同じこと)。「禁止権でなく報酬請求権なら問題は起こらないのではないか」と言う意見も少なくありませんが、この意見に対しても異論無きを得ません。何故なら、仮に(飽くまでも、大量複製物に対して)報酬請求権が行使可能とされた場合に遺産相続や破産管財手続が今とは比べ物にならないぐらい煩雑になるのは確実です。それこそ、単なる「個人の財産処分権侵害」どころの話ではなくなるでしょう。それによって生じる萎縮効果も相当なものになることが当然、予想されます。文化庁は権利強化に際しての「萎縮効果」を過小評価する傾向が強いですが、現実の萎縮効果はあらゆる形で市場を荒廃させる効果を発揮します。報酬納付──彼等がこのうえ無く好む表現を用いるならば「還元」──処理を行うのがこのうえ無く面倒(少額決済問題を想起すればすぐにわかるでしょう)なら、最後の手段はゴミとして棄てるしか有りません。そして結局は、禁止権を設定するのと大して変わらず「自由に処分出来ない」廃棄物ばかりが増大し、物流は停滞し、市場がごく少数の高額所得者しか寄り付かない閉じられたものになってしまうのは目に見えています。それだからこそ、世界の私有財産制を認める全ての国で「権利の消尽」を共通のルールに定めているのであり、最高裁判決においては次のように判示されているのです。
(ア) 著作権法による著作権者の権利の保護は,社会公共の利益との調和の下において実現されなければならないところ,(イ) 一般に,商品を譲渡する場合には,譲渡人は目的物について有する権利を譲受人に移転し,譲受人は譲渡人が有していた権利を取得するものであり,著作物又はその複製物が譲渡の目的物として市場での流通に置かれる場合にも,譲受人が当該目的物につき自由に再譲渡をすることができる権利を取得することを前提として,取引行為が行われるものであって,仮に,著作物又はその複製物について譲渡を行う都度著作権者の許諾を要するということになれば,市場における商品の自由な流通が阻害され,著作物又はその複製物の円滑な流通が妨げられて,かえって著作権者自身の利益を害することになるおそれがあり,ひいては「著作者等の権利の保護を図り,もつて文化の発展に寄与する」(著作権法1条)という著作権法の目的にも反することになり,(ウ) 他方,著作権者は,著作物又はその複製物を自ら譲渡するに当たって譲渡代金を取得し,又はその利用を許諾するに当たって使用料を取得することができるのであるから,その代償を確保する機会は保障されているものということができ,著作権者又は許諾を受けた者から譲渡された著作物又はその複製物について,著作権者等が二重に利得を得ることを認める必要性は存在しないからである。
 ところで,映画の著作物の頒布権に関する著作権法26条1項の規定は,文学的及び美術的著作物の保護に関するベルヌ条約(1948年6月26日にブラッセルで改正された規定)が映画の著作物について頒布権を設けていたことから,現行の著作権法制定時に,条約上の義務の履行として規定されたものである。映画の著作物にのみ頒布権が認められたのは,映画製作には多額の資本が投下されており,流通をコントロールして効率的に資本を回収する必要があったこと,著作権法制定当時,劇場用映画の取引については,前記のとおり専ら複製品の数次にわたる貸与を前提とするいわゆる配給制度の慣行が存在していたこと,著作権者の意図しない上映行為を規制することが困難であるため,その前段階である複製物の譲渡と貸与を含む頒布行為を規制する必要があったこと等の理由によるものである。このような事情から,同法26条の規定の解釈として,上記配給制度という取引実態のある映画の著作物又はその複製物については,これらの著作物等を公衆に提示することを目的として譲渡し,又は貸与する権利(同法26条,2条1項19号後段)が消尽しないと解されていたが,同法26条は,映画の著作物についての頒布権が消尽するか否かについて,何らの定めもしていない以上,消尽の有無は,専ら解釈にゆだねられていると解される。
 そして,本件のように公衆に提示することを目的としない家庭用テレビゲーム機に用いられる映画の著作物の複製物の譲渡については,市場における商品の円滑な流通を確保するなど,上記(ア),(イ)及び(ウ)の観点から,当該著作物の複製物を公衆に譲渡する権利は,いったん適法に譲渡されたことにより,その目的を達成したものとして消尽し,もはや著作権の効力は,当該複製物を公衆に再譲渡する行為には及ばないものと解すべきである。

 もし、著作権法第26条を改正するのであれば本件最高裁判決に基づき譲渡に係る部分は消尽することを明記するか、その対象を「劇場等の施設で公衆に上映し、対価を得ることを目的にした映画の著作物」に限定すべきです。
 一刻も早く、知的財産推進計画の“汚点”とも言うべき(現に中山信弘・東京大学大学院法学政治学研究科教授は毎日新聞のインタビューでそうした見解を表明している)「最高裁判決破棄」を掲げる条項が削除される日が来ることを願って止みません。
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知的財産推進計画改訂のパブリックコメントを提出する
Posted by Lori Mercado at 2007年10月26日 22:47
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知的財産推進計画改訂のパブリックコメントを提出する
Posted by Saundra Wolf at 2007年10月27日 17:45
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